พันธกิจ นโยบาย และแนวการดำเนินงาน หอการค้าจังหวัดเชียงใหม่
สมัยที่ 18 ประจำปีบริหาร 2554 - 2555
หอการค้าจังหวัดเชียงใหม่เป็นองค์กรภาคเอกชน ซึ่งก่อตั้งขึ้นตามพระราชบัญญัติหอการค้าเมื่อวันที่ 24 สิงหาคม พ.ศ.2520 โดย นักธุรกิจและผู้ประกอบการในจังหวัดเชียงใหม่ โดยมีวัตถุประสงค์เริ่มแรกเพื่อส่งเสริมการค้าและพัฒนาเศรษฐกิจของจังหวัด
ตลอดระยะเวลา 32 ปีที่ผ่านมา หอการค้าจังหวัดเชียงใหม่ได้ทำหน้าที่ และดำรงบทบาทส่งเสริมการดำเนินธุรกิจของสมาชิก ผู้ประกอบการ ตลอดจนสนับสนุนและส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ของจังหวัดมาอย่างต่อเนื่องอย่างเป็นรูปธรรม ทั้งในด้านการมีบทบาทในนโยบายสาธารณะ และการจัดกิจกรรมทางเศรษฐกิจ โดยมีคณะกรรมการบริหาร ซึ่งได้รับการเลือกตั้งจากสมาชิกซึ่งเป็นผู้ประกอบการในจังหวัดเชียงใหม่ ได้สานต่อเจตนารมณ์ของผู้ร่วมก่อตั้งมาถึง 17 สมัย และได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวางจากทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน และ สถาบันศึกษา ว่าเป็นหน่วยงานภาคเอกชนที่เข้มแข็ง โดยได้รับรางวัลหอการค้ายอดเยี่ยม จาก หอการค้าไทย มากถึง 5 สมัย และ เป็นหอการค้าจังหวัดที่มีสมาชิกมากที่สุดในประเทศไทย
ปัจจุบันหอการค้าจังหวัดเชียงใหม่ได้เติบโตและพัฒนาการทั้งในด้านองค์กร กระบวนการทำงาน และบุคลากร และเพื่อให้การบริหารหอการค้าสมัยที่ 18 มีความชัดเจน เชื่อมโยงกับเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อมของจังหวัดเชียงใหม่ และตอบสนองความต้องการของสมาชิก ผู้ประกอบการ และสังคมของจังหวัดเชียงใหม่อย่างเข้มแข็ง คณะกรรมการหอการค้า จึงได้ร่วมกันกำหนดวิสัยทัศน์ ของหอการค้าจังหวัดเชียงใหม่ สมัยที่ 18 ว่า
“มุ่งสู่การเป็นองค์กรภาคเอกชนที่เข้มแข็ง
ร่วมแรงประสานทุกภาคี
เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจเชียงใหม่อย่างยั่งยืน”
โดยมีความเห็นร่วมกันว่า หอการค้าจังหวัดเชียงใหม่ คือองค์กรที่เป็นตัวแทนของภาคเอกชน ที่มีเครือข่ายเชื่อมโยงกับหอการค้าไทยและหอการค้าจังหวัดต่างๆ มีภาพลักษณ์ที่ดี มีผลงานเป็นที่ยอมรับ ตลอดจนมีบุคลากรที่มีความสามารถ และสามารถพึ่งพาตนเองได้ทางการเงิน และมีกระบวนการทำงานที่บูรณาการ กับภาคีต่างๆ ทั้งที่เป็นภาครัฐ องค์การบริหารส่วนท้องถิ่น สถาบันการศึกษา และ ภาคประชาสังคม เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจของจังหวัดเชียงใหม่ อย่างยั่งยืน
โดยมุ่งเน้นการดำเนินงานตาม 5 พันธกิจหลัก ดังนี้
- เสริมสร้างหอการค้าฯ ให้เข้มแข็ง โดยการพัฒนาศักยภาพของบุคลากร มีการจัดโครงสร้างที่เหมาะสม ทั้งในส่วนของประธานกิตติมศักดิ์ ที่ปรึกษาหอการค้าฯ คณะกรรมการหอการค้าฯ และเจ้าหน้าที่ โดยใช้หลักการทำงานที่มีเป้าหมายชัดเจน เน้นการมีส่วนร่วมของการทำงานร่วมกัน มีการใช้เทคโนโลยีที่ทันสมัยในการพัฒนาประสิทธิภาพการทำงานขององค์กร มีสมาชิกที่ครอบคลุมทุกวิสาหกิจ และมีการทำงานโครงการที่สอดคล้องกับพันธกิจ มิติทางด้านการเงิน เพื่อภาพลักษณ์ที่ดีให้กับองค์กร เป็นที่ยอมรับขององค์กร และประชาชนทั่วไป
- ร่วมแรงขับเคลื่อนเศรษฐกิจ หอการค้าฯ ให้ความสำคัญกับการร่วมกำหนดยุทธศาสตร์และโครงสร้างด้านเศรษฐกิจของจังหวัด และกลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน โดยมุ่งเน้นและผลักดันโครงการและนโยบายสาธารณะ ได้แก่ การก่อสร้างศูนย์ประชุมและแสดงสินค้านานาชาติ โครงการรถไฟความเร็วสูงในเส้นทางกรุงเทพฯ- เชียงใหม่ และการยกระดับงานโครงการต่างๆ สู่งานสากล ได้แก่ โครงการที่เกี่ยวเนื่องกับการค้าการลงทุนในกลุ่มอนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขง (Great Maekong Subregion; GMS), การเตรียมความพร้อมสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) และโครงการการค้าชายแดน เป็นต้น
- สนับสนุนมวลหมู่สมาชิก การสนับสนุนสมาชิกเป็นไปตามเป้าประสงค์หลักของหอการค้าจังหวัดเชียงใหม่ ยุทธศาสตร์และโครงการต่างๆ ของหอการค้าฯ จะต้องสอดคล้องกับความต้องการของสมาชิกในภาพรวม หอการค้าฯ จะสนับสนุนให้สมาชิกรวมตัวกันเป็นเครือข่ายความร่วมมือ (Cluster) ของภาคธุรกิจในจังหวัด ตลอดจนการเพิ่มศักยภาพของสมาชิกโดยการจัดอบรม สัมมนาให้ความรู้ทางด้านวิชาการ และขยายโอกาสทางการตลาด การเงิน และนวัตกรรมให้แก่สมาชิก
- ร่วมมือองค์กรพันธมิตร ความสำคัญของการทำงานโครงการ หรือกิจกรรมต่างๆ ของหอการค้าฯ จะสำเร็จได้และเป็นประโยชน์ต่อส่วนรวมมากที่สุด จำเป็นที่จะต้องได้รับความร่วมมือจากองค์กรพันธมิตรใน 3 ภาคส่วน ได้แก่ ภาครัฐ ภาคสถาบันการศึกษา และภาคเอกชน ที่จะทำงานประสานกันเป็นเอกภาพในการดำเนินโครงการพัฒนาเศรษฐกิจ โดยในภาครัฐฯ นั้น หอการค้าฯ จะเป็นเหมือนที่ปรึกษา ที่คอยชี้แนะ และสนับสนุนการทำงานร่วมกันในการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างใกล้ชิด ในภาคการศึกษา หอการค้าฯ มีส่วนร่วมในการกำหนดบุคลากรที่ตรงกับความต้องการของตลาด และสำหรับภาคเอกชน หอการค้าฯ จะให้ความร่วมมือสนับสนุนกิจกรรมที่เป็นประโยชน์และสอดคล้องกับพันธกิจร่วมกัน
- ประสานแนวคิด เชียงใหม่นครแห่งชีวิตและความมั่งคั่ง (City of Life and Prosperity) เพื่อให้เชียงใหม่เป็นเมืองแห่งความสุข งดงามด้วยวัฒนธรรมล้านนา และมีสิ่งแวดล้อมที่ดี สร้างชีวิตที่มีคุณค่าให้แก่ผู้อยู่อาศัย และผู้มาเยือน ในฐานะเมืองน่าอยู่ และน่าท่องเที่ยว พร้อมกับเป็นประตูการค้า การลงทุนสู่สากล
โดยคณะกรรมการหอการค้าจังหวัดเชียงใหม่ สมัยที่ 18 ประจำปี 2554-2555 จึงได้กำหนดนโยบายเพื่อเป็นแนวทางการทำงานไว้ 5 ด้านด้วยกันคือ
นโยบายที่ 1 เสริมสร้างหอการค้าฯ ให้เข้มแข็ง มุ่งเน้นการพัฒนาศักยภาพของบุคลากร มีผลงานชัดเจน มีความเข้มแข็งทางการเงิน ด้วยความมุ่งมั่นและการมีส่วนร่วม เพื่อตอบสนองความต้องการของสมาชิกและสังคม
แนวทาง และแผนการดำเนินงาน
- การสร้างความเข้มแข็งของบุคลากรของหอการค้าฯ ในทุกระดับ อันได้แก่
- คณะกรรมการ และอนุกรรมการของหอการค้าฯ โดยการสร้างบรรยากาศในการทำงานร่วมกันอย่างใกล้ชิด พร้อมกับการสรรหาและอบรมกรรมการรุ่นใหม่ เพื่อสร้างความพร้อมสำหรับผู้บริหารสมัยต่อไป
- การปรับโครงสร้างบุคลากรที่เหมาะสมกับปริมาณงาน ทั้งด้านงานประจำ และงานโครงการ มีการจัดสวัสดิการที่เหมาะสม และการสรรหาอุปกรณ์-เครื่องมือที่ทันสมัยมาอำนวยความสะดวกในการทำงาน
- การปรับกระบวนการบริหารจัดการภายในองค์กร
- โดยยึดหลักการทำงานที่มุ่งเน้นเป้าหมายที่ชัดเจน โดยมีการคัดกรองโครงการให้สอดคล้องกับพันธกิจ และยุทธศาสตร์ของหอการค้าฯ
- เน้นการทำงานแบบมีส่วนร่วมเพิ่มมากขึ้น สร้างบรรยากาศการทำงานที่ดี โดยมีความสำเร็จของงาน และผลประโยชน์ของส่วนรวมเป็นหลัก
- นำเทคโนโลยีสารสนเทศและวิทยาการจัดการสมัยใหม่ มาปรับปรุงระบบการทำงานให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น
- สร้างความแข็งแกร่งทางการเงินให้แก่หอการค้า โดยการดำเนินงานตามแผนการเงิน และงบประมาณ ดำเนินกิจกรรมที่ไม่เป็นภาระทางการเงินกับหอการค้าฯ นอกจากนั้น จะได้แสวงหาความร่วมมือ และการดำเนินโครงการที่ได้รับการสนับสนุนงบประมาณจากหน่วยงาน องค์กรทั้งใน และต่างประเทศ
- รณรงค์เพิ่มสมาชิกของหอการค้าฯ ให้ครอบคลุมทุกวิสาหกิจ เพื่อการดำรงบทบาทในการเป็นตัวแทนของวิสาหกิจในทุกประเภท รวมถึงการเน้นย้ำถึงการปรับปรุงและพัฒนาคุณภาพ มาตรฐานการให้บริการแก่สมาชิกและสังคม เพื่อให้ได้รับการยอมรับในการเป็นองค์กรภาคเอกชนที่ยอดเยี่ยม
- เผยแพร่บทบาท และผลงานของหอการค้าฯ โดยผ่านทางสื่อประชาสัมพันธ์สมัยใหม่ ให้เข้าถึงกลุ่มเป้าหมายได้กว้างขวางมากยิ่งขึ้น เพื่อทำหน้าที่เป็นศูนย์ข้อมูลทางเศรษฐกิจ ชี้ทิศทาง และให้คำปรึกษาแก่สมาชิกได้ดียิ่งขึ้น
นโยบายที่ 2 ร่วมแรงขับเคลื่อนเศรษฐกิจ เน้นการมีส่วนร่วมในการกำหนดยุทธศาสตร์และโครงสร้างด้านเศรษฐกิจของจังหวัด ผลักดันการลงทุนภาครัฐที่กระตุ้นเศรษฐกิจภาพรวม และการมุ่งหาตลาดใหม่ทั้งในและต่างประเทศ
- ร่วมกำหนดยุทธศาสตร์และมาตรการในการฟื้นฟูเศรษฐกิจของจังหวัดและส่วนร่วมในทุกเวทีทั้งทางด้านการท่องเที่ยว, เกษตร, อุตสาหกรรม, โลจิสติกส์ หัตถกรรม อันเป็นพื้นฐานเศรษฐกิจที่สำคัญของจังหวัด
- การผลักดันการลงทุนภาครัฐ ในระบบสาธารูปโภค ที่มีประโยชน์ต่อเศรษฐกิจในภาพรวม เช่น โครงการศูนย์ประชุมและแสดงสินค้านานาชาติ, โครงการรถไฟความเร็วสูง โครงการการค้าชายแดน เป็นต้น
- การพัฒนาศักยภาพ และเพิ่มขีดความสามารถของผู้ประกอบการทั้งในระดับต้นน้ำ กลางน้ำ และปลายน้ำ ให้มีความเข้มแข็ง สามารถยืนหยัดและแข่งขันได้ ทั้งในระดับประเทศ และต่างประเทศ
- การยกระดับงานโครงการต่างๆ สู่สากล ได้แก่ โครงการที่เกี่ยวเนื่องกับการค้าการลงทุนในกลุ่มอนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขง (Great Maekong Subregion; GMS), การเตรียมความพร้อมสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) และโครงการการค้าชายแดน เป็นต้น
นโยบายที่ 3 สนับสนุนมวลหมู่สมาชิก ให้ผนึกกำลังเป็นเครือข่ายความร่วมมือ (Cluster) เพื่อเพิ่มขีดความสามารถของสมาชิกหอการค้าฯ และผู้ประกอบธุรกิจในจังหวัดเชียงใหม่ ให้มีความเข้มแข็ง สามารถแข่งขันได้ทั้งในระดับภูมิภาค ระดับประเทศ ระหว่างประเทศ
- การจัดอบรมเพื่อเพิ่มขีดความสามารถของสมาชิก ที่ตรงกับความต้องการ โดยหอการค้าฯ จะเป็นองค์กรที่ประสานกับองค์กรที่มีองค์ความรู้ เช่น โครงการเครือข่ายนวัตกรรมหอการค้าจังหวัดเชียงใหม่, โครงการ Cosmetic Lanna, โครงการเครือข่ายศูนย์ปรึกษาการประหยัดพลังงาน หอการค้าไทย, โครงการพัฒนาตลาดและการท่องเที่ยวแบบพำนักระยะยาว เป็นต้น
- สนับสนุนข้อมูลทางด้านวิชาการแก่สมาชิก ในด้านรวบรวมและสนับสนุนการวิจัยและพัฒนา ทั้งทางด้านการผลิต การตลาด รวมถึงสถานการณ์เศรษฐกิจของจังหวัด ภาคเหนือ และประเทศโดยรวมตามสถานการณ์ เพื่อการปรับตัวของสมาชิก และผู้ประกอบการ ร่วมกับหน่วยงานภาครัฐ และเอกชนในจังหวัดเชียงใหม่
- เป็นองค์กรผู้ประสานงานในการรวบรวมสมาชิกให้ผนึกกำลังเป็นเครือข่ายความร่วมมือ (Cluster) อันได้แก่ เครือข่ายเพื่อการท่องเที่ยว, เครือข่ายผู้ประกอบการโลจิสติกส์ และเครือข่ายผู้ประกอบการด้านหัตกรรม เป็นต้น ทั้งนี้เพื่อเป็นการเพิ่มขีดความสามารถของสมาชิก และผู้ประกอบธุรกิจในจังหวัดเชียงใหม่ ให้มีความเข้มแข็ง สามารถแข่งขันได้ทั้งในระดับภูมิภาค ระดับประเทศ ระหว่างประเทศ
- สนับสนุนและสร้างโอกาสให้แก่สมาชิก ในด้านการตลาด ทั้งภายในประเทศ และต่างประเทศ ด้านการเงิน ได้แก่ โครงการคลินิกขยายธุรกิจ หอการค้า โดยร่วมกับสถาบันการเงินชั้นนำ เพื่อให้บริการคำปรึกษาแก่สมาชิก ทั้งในด้านการเงิน การตลาด การผลิต การจัดการ และการขยายธุรกิจในรูปแบบต่างๆ รวมถึงสนับสนุนให้สมาชิกได้รับโอกาสทางด้านการเงิน เพื่อผลักดันให้เกิดการพัฒนานวัตกรรมใหม่ๆ กระบวนการผลิตใหม่ๆ เช่น โครงการเครือข่ายนวัตกรรมหอการค้าจังหวัดเชียงใหม่
- สะท้อนปัญหาและความต้องการของสมาชิกให้แก่หน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้อง เพื่อการแก้ไข และช่วยเหลือสนับสนุน โดยผ่านทางสื่อต่างๆ ของหอการค้าฯ อันได้แก่ เว็บไซต์ การจัดประชุมรวบรวมความคิดเห็นในระดับ CEO Forum เป็นต้น
นโยบายที่ 4 ส่งเสริมความร่วมมือและสร้างความสัมพันธ์อันดีกับองค์กรพันธมิตร ทั้งภาครัฐ ภาคสถาบันการศึกษา และภาคเอกชน เพื่อร่วมกันพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม โดยส่วนรวม
- ภาครัฐ หอการค้าฯ จะมีส่วนร่วมในการกำหนดจัดทำแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัด และกลุ่มจังหวัดภาคเหนือ รวมถึงการนำเสนอโครงการต่างๆ ที่สอดคล้องกับวิสัยทัศน์ของจังหวัด กลุ่มจังหวัด และของหอการค้าฯ เป็นการบูรณาการทำงานร่วมกันในลักษณะร่วมคิด ร่วมงาน และร่วมใจ ระหว่างภาครัฐ และภาคเอกชน
- ภาคเอกชน หอการค้าฯ มีส่วนร่วมในการกำหนดยุทธศาสตร์ สนับสนุนการจัดทำโครงการ / กิจกรรมต่างๆ ร่วมกับภาคเอกชนในทั้งในระดับจังหวัด กลุ่มจังหวัด ภูมิภาค และระดับประเทศ อาทิ หอการค้าไทย, หอการค้าภาคเหนือ, หอการค้ากลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน 1 ,คณะกรรมการร่วมภาคเอกชน (กกร.) จังหวัดเชียงใหม่ รวมถึงการสนับสนุนจัดกิจกรรมร่วมกับสมาชิก และผู้ประกอบการ อันเป็นประโยชน์และสอดคล้องกับพันธกิจของหอการค้า
- ภาคสถาบันการศึกษา หอการค้าฯ มีส่วนร่วมในการกำหนดบุคลากรที่ตรงกับความต้องการของตลาด รวมถึงการให้สถาบันการศึกษาร่วมเป็นที่ปรึกษา ให้แนวทางทางด้านวิชาการในกิจกรรม / โครงการต่างๆ ของหอการค้าฯ
นโยบายที่ 5 ประสานแนวคิด เชียงใหม่นครแห่งชีวิตและความมั่งคั่ง (City of Life and Prosperity) เพื่อให้เชียงใหม่เป็นเมืองแห่งความสุข งดงามด้วยวัฒนธรรมล้านนา และมีสิ่งแวดล้อมที่ดี สร้างชีวิตที่มีคุณค่าให้แก่ผู้อยู่อาศัย และผู้มาเยือน ในฐานะเมืองน่าอยู่ และน่าท่องเที่ยว พร้อมกับเป็นประตูการค้า การลงทุนสู่สากล
- สนับสนุนโครงการตามยุทธศาสตร์ของจังหวัดที่จะให้เชียงใหม่เป็นนครแห่งชีวิตและความมั่งคั่ง (City of the Life and Prosperity) เช่นโครงการ เชียงใหม่เมืองที่สง่างามด้านวัฒนธรรม โครงการเชียงใหม่ Creative City เป็นต้น
- การส่งเสริมและพัฒนาศักยภาพของคน ครอบครัว ชุมชน ให้สามารถพึ่งพาตนเองได้ เพื่อช่วยลดความเหลื่อมล้ำทางด้านรายได้ในสังคม ได้แก่ โครงการ 1 ไร่ 1 แสน
- การสนับสนุนกิจกรรมต่างๆ ร่วมกับภาครัฐ ทางสังคมในชุมชน เพื่อขับเคลื่อนสังคมเชียงใหม่ให้เป็นเมืองน่าอยู่ เมืองแห่งความปลอดภัย อาทิ โครงการสวมหมวกนิรภัย 100%
- การรักษาประเพณี วัฒนธรรมที่เป็นเสน่ห์ และมูลค่าเพิ่มของจังหวัดเชียงใหม่ เช่น โครงการพิธีดำหัวปี๋ใหม่เมืองของภาคเอกชน การร่วมอนุรักษ์การแต่งกายผ้าเมือง เป็นต้น
- การร่วมรักษาและแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อม ที่เกิดขึ้นในจังหวัดเชียงใหม่ เช่น ปัญหาหมอกควันในช่วงฤดแล้ง ปัญหาภูมิทัศน์ของเมือง เป็นต้น
- การร่วมเป็นแกนสำคัญในการจะช่วยส่งเสริมภาคธุรกิจในจังหวัดเชียงใหม่ให้ ให้ได้มีความรู้ความเข้าใจ และกรอบปฏิบัติในการดำเนินธุรกิจ และกิจกรรมส่งเสริมสังคมท้องถิ่นควบคู่กันไป
แผนงานและนโยบายข้างต้น คณะกรรมการและหอการค้าจังหวัดเชียงใหม่ จะดำเนินการในกรอบของความร่วมมือกับองค์กรพันธมิตร ทั้งที่เป็นภาครัฐ ภาคเอกชน สถาบันศึกษา และประชาสังคม ทั้งนี้เพื่อความอยู่ดีมีสุข ของประชาชนชนชาวเชียงใหม่ อย่างยั่งยืน
 |
|